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                          行動探索 | 東莞市“三江六岸”地區濱水舊城復興計劃

                          時間:2019-08-09
                          行動探索 | 東莞市“三江六岸”地區濱水舊城復興計劃
                          東莞市“三江六岸”地區濱水舊城復興計劃
                          項目類型:專項規劃
                          項目地址:廣東東莞
                          設計時間:2017年3月至2019年2月
                          設計團隊:陶濤、潘儀、紀秀麗、崔雪、楊洋、王然、易亭利、黃穎、陳青偉

                          全文2000字,閱讀需要4分鐘


                          規劃背景
                          中心城區強化的“水”文章品質提升

                          2017年,東莞市全面實施“城市品質三年提升計劃”,為提升中心城區首位度,中心城區強化成為重中之重,抓手鎖定于“山、水、城”三大戰略。

                          2018年,以“山水城”為依托的“一心、兩軸、三片區” 中心城區近期建設抓手正式明確,同步上升到市的整體戰略層面,成為市委市政府決策的施政綱領。

                          “三江六岸”作為“三片區”“水”戰略的主要承載空間,是中心城區強化工作中所涉區域最廣的一環。

                          依托東江南支流(含東莞水道)、中堂水道、汾溪河三條水系,東起廣九鐵路,西至環城西路,涉及兩鎮三街道,總占地近30平方公里,是全市濱水資源最豐富、開發條件最成熟、特色要素最集中的區域。

                          如何在有限時間內,制定一套城市特定要素“水”的總體實施策略,以濱水計劃實現濱水復興,是“三江六岸”規劃始終思考解決的核心問題。


                          規劃思路
                          東莞特色的“三江六岸”濱水舊城復興

                          規劃通過鎮街座談、現狀踏勘等多維度工作,整體判斷“三江六岸”地區具備優勢的同時,也兼具挑戰:

                          | 三水分支特色多樣,水系生態本底優良;

                          | 是東莞歷史的發源地,沿水人文要素豐富,可挖掘的興奮點集中;

                          | 土地更新潛力大,具備6平方公里存量空間支撐;

                          通過對標國內外著名濱水城市,結合東莞“市管鎮”的獨特行政體制,規劃提出“三江六岸”地區建設新思路:

                          “市統——整體層面定方向”,“鎮籌——各自分工推實施”。

                          “市級統協、鎮街籌建、社會共促、有序生長”,統籌共生,市、鎮、企業共同行動,合力推進“三江六岸”地區的濱水舊城復興!


                          規劃創新
                          行動方案可謀劃、可指引、可實施

                          規劃以整體視角構建“目標愿景-全域規劃-建設指引-實施計劃”的技術支撐體系,打造可謀劃、可指引、可實施的“三江六岸”地區品質建設行動方案!


                          (一)精準把握城市氣質,提出整體目標定位

                          “三江六岸”源起東江,是城市山水自然特征重要的構成部分;同時,東江母親河孕育東莞,“三江六岸”是城市的原點,總攬城市的歷史人文特色。

                          基于此,結合分支水系特色,分別構建“溯源之江”、“生態之河”、“風情之河”、“文化之河”四大主題;結合鎮街分段,分別策劃每個鎮街的濱水建設主題,結合主題統籌策劃各自項目。

                          整體構建“半城山色半城水,一脈三江六岸香”的空間意向格局,達成“山水莞香”的總體目標愿景。


                          (二)創新三圖一表,形成符合東莞實際的全域管控成果

                          (1)從政府管理角度,形成指導未來城市開發管理的土地利用規劃圖。引導公共設施向兩岸聚集,引導濱水用地的高效復合化利用,引導公共空間職能的放大,同時完善公共開放空間、城市道路交通、軌道交通、慢行交通、水上交通、公共服務設施等提升空間的支撐框架體系。

                          (2)從公眾宣傳角度,形成面向公眾認知和城市品牌營造的“莞粹游覽地圖”。充分挖掘和提煉精華要素,標記休閑開放、自然開放、人文歷史、新興創意、特色街區、特色村落等節點空間,引導公眾的游覽和體驗,強化公眾的認知和認同,培育市民自豪感。

                          (3)從政府實施角度,形成主體明確、市統鎮籌的“全域項目索引圖表”。確保策劃規劃能落地,市層面統領線型項目,梳理整個濱水地區的系統聯通性,串聯分屬鎮街的若干項目,串藤結瓜,整體形成濱水環境、設施搭接、腹地提升共計40個實體項目抓手。


                          (三)規劃落腳“實施方案”和“管理手冊”兩重實操措施

                          根據東莞的政府管理運行機制,形成可實施、可監督、可考核、可傳導的《“三江六岸”城市品質提升工作實施方案》,充分考慮鎮街意愿、市場動力,統籌項目關系,明確主體邊界,以市政府名義頒布,成為近期各方行動的共同綱領。

                          同時,為確保后續的共建工作更加有效,制定設計指引管理手冊。結合岸線與腹地不同的空間屬性和管控力度分別提出指引,強調統一的設計價值觀。對標指引導則,審核各方設計與建設中行為是否達標,實現從規劃到實施的可控傳達。


                          實施成效
                          助推政府決策,促進實際建設

                          規劃主要結論納入中心城區近期重點行動方案,為市委市政府提出重要執政建議,目前建設現場總指揮部已經掛牌成立。

                          同時,規劃引領實施的成效顯著:

                          | 萬科主導萬江龍灣濱江片區,樂跑路線、創想社等先行項目已基本完工;

                          | 華僑城建設投資歷史文化徑主環工程;

                          | 東實啟動推進鰜魚洲工業遺存改造項目;

                          | 高埗“一環親水綠道”,首期已建成并投入使用;

                          | 東城大王洲沿江堤圍、萬江汾溪河、水道北岸、石碣水南唐洪等也在推進過程中。

                          “半城山色半城水,一脈三江六岸香”

                          我們希望,通過“市級統協、鎮街籌建、社會共促、有序生長”的特色路徑,推進三江六岸的濱水舊城復興,為“灣區都市,品質東莞”共鑄華章!

                           




                           

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